以實用人才助力哈爾濱鄉(xiāng)村振興 ——市政協(xié)常委、市社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村所所長 王志宏
黑龍江省農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略與哈爾濱市實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都的基石是人才，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才和技術(shù)是關(guān)鍵。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)，最需要的就是一大批新型農(nóng)民實用人才和一大批實用技術(shù)。
一、實用人才培育和實用技術(shù)推廣存在的問題
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四化”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重；二是培育經(jīng)費投入仍顯不足；三是基礎(chǔ)培育條件能力建設(shè)亟待加強，一些有針對性的長期培訓(xùn)機制尚未建立；四是省屬、市屬職業(yè)教育院校與農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)結(jié)合不夠緊密。
二、對策建議
（一）全面加強我市新型農(nóng)民實用人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府要加強對新型農(nóng)民實用人才培育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全有關(guān)科研部門參與的新型農(nóng)民實用人才培育工作聯(lián)席會議制度，并確立主管市領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ┟鞔_我市新型農(nóng)民實用人才培育的工作職責(zé)。市級主要負(fù)責(zé)制定實施意見和培訓(xùn)規(guī)范指導(dǎo)，組織工作調(diào)研、進(jìn)展調(diào)度，審定培育機構(gòu)、開展績效考核，并負(fù)責(zé)報送實施情況，開展督導(dǎo)檢查。區(qū)縣主要負(fù)責(zé)組織實施，申報培育需求、制定工作方案、認(rèn)定培育機構(gòu)、報送工作進(jìn)展、資金審核撥付、落實扶持政策、認(rèn)定管理新型農(nóng)民實用人才。
?。ㄈ┘哟笮滦娃r(nóng)民實用人才培育的資金投入。建立健全政府主導(dǎo)、各方籌措的多元化投入機制，探索政府購買公共服務(wù)和社會化服務(wù)試點模式，引導(dǎo)鼓勵社會資金投入。通過設(shè)立新型農(nóng)民實用人才培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)金融、保險機構(gòu)的信貸資金降低門檻，優(yōu)惠支持新型農(nóng)民實用人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目，促進(jìn)新型農(nóng)民實用人才培育工作健康、快速、有序發(fā)展。
?。ㄋ模娀滦娃r(nóng)民實用人才培育工作的績效考核。要以服務(wù)新型農(nóng)民實用人才培育需求為導(dǎo)向，建立科學(xué)的考核激勵機制。將新型農(nóng)民實用人才培育工作主要指標(biāo)列入市、區(qū)（縣）科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系，進(jìn)行全面考核和量化評分，推進(jìn)新型農(nóng)民實用人才培育工作作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、公益性工作。
?。ㄎ澹┘哟笮滦娃r(nóng)民實用人才培育工作的宣傳力度。要充分利用各種傳媒，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、政府支持、社會關(guān)心的良好氛圍。積極引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的群體加入職業(yè)農(nóng)民隊伍，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)民自覺向新型農(nóng)民實用人才轉(zhuǎn)變。大力宣傳新型農(nóng)民實用人才科技致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，提高新型農(nóng)民實用人才的社會影響力。
（六）加大實用技術(shù)的推廣力度。在省市范圍內(nèi)選拔一批技術(shù)創(chuàng)新型頂尖人才，并帶著適用技術(shù)和項目到縣（市）輔導(dǎo)培訓(xùn)。開展對口科技幫扶，為各個縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有針對性的、全方位的指導(dǎo)服務(wù)。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)建立一批新型實用人才和成果落地項目推廣示范基地。在每個區(qū)縣都要依托自身條件和優(yōu)勢，建立示范樣板基地，讓廣大農(nóng)民群體看到人才和成果相結(jié)合帶來的真實收益，讓農(nóng)民自愿投入到職業(yè)教育和成果應(yīng)用的道路上來。市域內(nèi)科研院所要主動與地方政府合作，各區(qū)縣也要積極主動邀請科研院所到當(dāng)?shù)貋碚労献?、促發(fā)展，最終實現(xiàn)良好的循環(huán)促進(jìn)模式。
來源：市政協(xié)十四屆八次常委會書面發(fā)言
