關(guān)于設(shè)置區(qū)域性青少年綜合素質(zhì)培養(yǎng)中心的建議——民進(jìn)哈爾濱市委員會
建言獻(xiàn)策
為減輕青少年學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，改善中小學(xué)教育的質(zhì)量，促進(jìn)國民素質(zhì)的提高，2021年中共中央、國務(wù)院部署實(shí)施“雙減”政策。然而，如何在“雙減”政策實(shí)施的基礎(chǔ)上，合理利用雙休日和寒暑假時(shí)間培養(yǎng)和提高青少年綜合素質(zhì)，仍是亟需解決的問題。
一、青少年雙休日和寒暑假時(shí)間利用現(xiàn)狀
“雙減”政策實(shí)施以來，各地對于填補(bǔ)節(jié)假日補(bǔ)習(xí)空白的配套體系建設(shè)仍顯匱乏。這類配套體系本應(yīng)由基層組織牽頭建設(shè)，但各街道社區(qū)缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營思維，此類社區(qū)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建立也在面臨社區(qū)內(nèi)無地可用的現(xiàn)實(shí)問題時(shí)捉襟見肘，同時(shí)也造成青少年接受的思想品德教育和愛國主義教育較少。與此同時(shí)，許多參與性單一素養(yǎng)提升項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，但消費(fèi)過高。在參加這些單一項(xiàng)目時(shí)，青少年及家長往往缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，讓家長和孩子同時(shí)喪失來之不易的節(jié)假日休息時(shí)間。對于大多數(shù)青少年而言，這種時(shí)間安排既不利于青少年身體放松和恢復(fù)，也不利于其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。
二、區(qū)域性青少年綜合素質(zhì)培養(yǎng)中心設(shè)置的建議
一是政府加大支持力度。建立試點(diǎn)區(qū)域性青少年綜合素質(zhì)培養(yǎng)中心，選取具備豐富育人培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的兩方面人才進(jìn)行合作，爭取從政府層面拿出中心建設(shè)可行性方案。用初期方案進(jìn)行宣傳，吸引第三方投資，保證培養(yǎng)中心建設(shè)過程中和建設(shè)完成后的合理運(yùn)營，為項(xiàng)目后期收益和可能的擴(kuò)充打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建議選擇合作運(yùn)營模式，力求做到“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的良性結(jié)合循環(huán)，在市場決定的有序流動下，健全要素市場運(yùn)行機(jī)制，完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管，做到放活與管好有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。
二是系統(tǒng)規(guī)劃中心建設(shè)。以大型空置商場轉(zhuǎn)型為契機(jī)，為項(xiàng)目建設(shè)提供支撐條件，將空置的大型商場改造成青少年綜合素質(zhì)培育中心，為青少年提供全面鍛煉和交流平臺。根據(jù)不同要素，建設(shè)適合不同年齡段的不同種類場所及相應(yīng)配套設(shè)施，既提高青少年綜合性素質(zhì)、滿足興趣愛好和社交需求，同時(shí)減輕家長負(fù)擔(dān)、合理促進(jìn)消費(fèi)。此外，利用青少年接受培養(yǎng)的時(shí)間，設(shè)置家長茶歇交流區(qū)以滿足成人社交需求，同時(shí)開展針對家長的公益性講座，讓家長在教育方法上得到提高。
三是靈活聘請?jiān)诼毥處?。在客流較多的時(shí)候聘請有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和溝通經(jīng)驗(yàn)的各年級在職教師，形成帶動效應(yīng)和宣傳效應(yīng)，借助在職教師的經(jīng)驗(yàn)完善培養(yǎng)中心教育體系，同時(shí)對在職教師薪資較低的現(xiàn)狀予以緩解。
來源：市政協(xié)十四屆三次會議書面發(fā)言
