?團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就偉業(yè)。2024年，在中共哈爾濱市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，圍繞“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 提高資源利用率”“大力推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化”“推動(dòng)深哈對(duì)口合作”“打造更具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展之城”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，積極協(xié)商議政，廣泛凝聚共識(shí)，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化哈爾濱實(shí)踐匯聚智慧和力量。
?一? 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高資源利用率
?發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是立足新發(fā)展階段、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)所趨，是鞏固拓展我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)、破解資源環(huán)境問題的迫切要求。去年6月26日，市政協(xié)十四屆常委會(huì)召開第十一次會(huì)議，就“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 提高資源利用率”開展專題協(xié)商，圍繞建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等建言獻(xiàn)策。
?提高工業(yè)資源利用效率
?加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系
?抓住國(guó)家“以舊換新”萬億市場(chǎng)的歷史機(jī)遇，支持五常循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉泉固廢綜合處理園區(qū)建設(shè)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能低碳環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，節(jié)能降耗的同時(shí)，提高工業(yè)固體廢物利用率。支持智能化、綠色化改造項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)支持哈電、哈飛、東安、東輕等重點(diǎn)企業(yè)提高綠色低碳水平。
?踐行農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展理念
?推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展
?建立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核制度，集中力量建設(shè)一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工程、示范項(xiàng)目，規(guī)?；痉镀髽I(yè)和園區(qū)。推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，立體復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)和廢棄物綜合利用技術(shù)，使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)。
?加強(qiáng)綜合治理
?著力提升垃圾資源化利用水平
?加強(qiáng)建筑垃圾資源化處理，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及戰(zhàn)略合作伙伴，發(fā)展清潔生產(chǎn)設(shè)備、固廢分離設(shè)備、固廢處理設(shè)備、固廢綜合利用設(shè)備。推廣“綠色策劃”“綠色設(shè)計(jì)”“綠色施工”等新型建造方式，規(guī)范工程建設(shè)管理，使用綠色環(huán)保材料，廢棄材料應(yīng)重復(fù)利用。
?完善體系建設(shè)
?織密廢舊物資全面回收利用網(wǎng)絡(luò)
?加快完善覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)移動(dòng)回收、定時(shí)定點(diǎn)回收、代收代儲(chǔ)和“以車代庫”等便民回收服務(wù)模式。提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”新模式，抓住國(guó)家“以舊換新”戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施家電、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。
?強(qiáng)化保障措施
?不斷推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
?加強(qiáng)智能化和信息化技術(shù)支撐，依托省數(shù)字化環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展物流、能源消耗、廢棄物產(chǎn)生和處理等數(shù)據(jù)采集，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高環(huán)保監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。建立服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)政策解讀和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)理解政策導(dǎo)向和規(guī)范要求，增強(qiáng)監(jiān)管的透明度和公信力，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力。
?二 大力推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化
?科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年9月6日，市政協(xié)十四屆常委會(huì)召開十二次會(huì)議，就“大力推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化 為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能”開展專題協(xié)商。會(huì)議圍繞加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方面議政建言。
?建立成果就地高效轉(zhuǎn)化管理機(jī)制
?完善政府科技管理體制，建立市域內(nèi)省市共管成果轉(zhuǎn)化工作體制。建立各層級(jí)常設(shè)化的市校聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化科技管理格局。
?全市產(chǎn)業(yè)扶持資金和其他相關(guān)資源大幅向科技產(chǎn)業(yè)和成果就地轉(zhuǎn)化領(lǐng)域傾斜，加大政府投資強(qiáng)度，擴(kuò)大科技部門使用各類科技資金基金權(quán)限，落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)制度。為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展聚合優(yōu)質(zhì)資源、提供廣闊空間。
?構(gòu)建科研成果生成
?和就地轉(zhuǎn)化的承載體系
?技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以將高校和研究院所、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)保障機(jī)構(gòu)融為一體，形成完整的科技成果就地轉(zhuǎn)化鏈。同時(shí)，還可以通過整合市區(qū)（縣）各類現(xiàn)有園區(qū)，形成對(duì)應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)，并與生態(tài)圈一并融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，建立體系完整配套的科研成果生成就地轉(zhuǎn)化承載體系。
?激發(fā)科研端與承接端活力
?調(diào)動(dòng)高校院所成果研發(fā)轉(zhuǎn)化積極性，在科研人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中加大創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)和成果就地轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的比重。引導(dǎo)高校院所積極調(diào)整并設(shè)立與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密契合的學(xué)科和專業(yè)，布局一批面向前沿探索、有望引領(lǐng)科技發(fā)展方向的未來學(xué)科、交叉學(xué)科和基礎(chǔ)項(xiàng)目，及早培養(yǎng)適用人才。增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技成果承接的主動(dòng)性，強(qiáng)化兩端深度對(duì)接融合機(jī)制，組建1至2個(gè)由技術(shù)、法律、金融、管理等方面專業(yè)人才組成的促進(jìn)兩端粘合的市級(jí)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)（中心），建設(shè)一站式創(chuàng)業(yè)孵化培育體系。
?建立促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)化
?有力的人才和法制保障機(jī)制
?優(yōu)化科技人才創(chuàng)新條件，加強(qiáng)高校院所職稱評(píng)定自主權(quán)和職稱職數(shù)使用靈活性。加強(qiáng)科技復(fù)合型人才的育引，鼓勵(lì)用人單位開辟“人才飛地”，積極發(fā)展“星期天工程師”“云端工程師”和“軌道人才”等人才共享模式。重點(diǎn)建設(shè)技術(shù)經(jīng)理人才隊(duì)伍，成立技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，建立科技成果轉(zhuǎn)化人才專業(yè)資質(zhì)制度、科技經(jīng)理人才培訓(xùn)認(rèn)證體系，制定科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)施技術(shù)經(jīng)理人信用積分制與技術(shù)交易委托代理制。
?三 推動(dòng)深哈對(duì)口合作開創(chuàng)新局面
?深哈對(duì)口合作是龍粵兩省落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)東北振興與“三大戰(zhàn)略”對(duì)接融合的有效途徑和創(chuàng)新舉措，對(duì)促進(jìn)深圳改革新經(jīng)驗(yàn)在哈爾濱轉(zhuǎn)化落地、推動(dòng)省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。去年9月18日，省政協(xié)召開十三屆七次常委會(huì)會(huì)議第一次全體會(huì)議，聽取了哈爾濱市政協(xié)關(guān)于深圳哈爾濱對(duì)口合作情況的調(diào)研報(bào)告。
?完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
?將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域建設(shè)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)深哈產(chǎn)業(yè)園周邊商業(yè)、公共交通、學(xué)校、醫(yī)院、人才公園、休閑娛樂、綠地景觀等配套建設(shè)，注重綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙重提升，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜商的高品質(zhì)生活和工作環(huán)境，助力深哈產(chǎn)業(yè)園加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升園區(qū)人氣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
?增加重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目合作新動(dòng)能
?持續(xù)夯實(shí)兩市產(chǎn)業(yè)緊密協(xié)作基礎(chǔ)，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作，謀劃推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目在兩市落地轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本充裕的特色，推動(dòng)深圳資金與我市技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。引導(dǎo)帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值、市場(chǎng)銷售和品牌形象的升級(jí)。
?協(xié)同構(gòu)建對(duì)口合作新模式
?發(fā)揮以五常為主的稻米金字招牌優(yōu)勢(shì)，打造“深哈綠色食品產(chǎn)業(yè)園”，帶動(dòng)周邊縣（市），吸引深圳優(yōu)勢(shì)資本到哈爾濱投資建設(shè)綠色食品精深加工項(xiàng)目。有效利用兩地南北氣候差異，深入開展文旅融合發(fā)展。發(fā)揮平房經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在生物經(jīng)濟(jì)方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)雙方頭部企業(yè)在醫(yī)療器械、高端制劑研發(fā)、細(xì)胞治療、基因組編輯等領(lǐng)域開展合作，共同打造高端醫(yī)療器械“BT+IT”應(yīng)用示范基地，推動(dòng)星云醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所有限公司精準(zhǔn)醫(yī)療健康創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)。
?四 打造更具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展之城
?會(huì)展經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“助推器”。為貫徹落實(shí)省委“謀劃會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造全國(guó)一流會(huì)展舉辦地”的部署要求，助力我市打造更具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展之城，去年3月，市政協(xié)成立聯(lián)合調(diào)研組赴上海、南京等地，就“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)”協(xié)商議題開展專題調(diào)研。
?打造“會(huì)展+”發(fā)展模式
?推動(dòng)“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”融合，聚焦我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中航空航天、新材料、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育或引進(jìn)會(huì)展項(xiàng)目。推動(dòng)“會(huì)展+文旅”融合，以“觀展、觀賽、觀演”一體模式增強(qiáng)互動(dòng)性、體驗(yàn)感，擴(kuò)大展會(huì)和文旅活動(dòng)影響力。推動(dòng)“會(huì)展+科技”融合，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)科技貿(mào)易合作搭建交流平臺(tái)。推動(dòng)“會(huì)展+農(nóng)業(yè)”融合，為地方特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)新技術(shù)提供展示渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與采購商直接對(duì)接，打造北方農(nóng)業(yè)種、藥、肥、械全產(chǎn)業(yè)鏈交流交易平臺(tái)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展與推廣。推動(dòng)“會(huì)展+康養(yǎng)”融合，展示最新健康產(chǎn)品、養(yǎng)生服務(wù)和創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)本地與域外康養(yǎng)項(xiàng)目合作。
?嵌入現(xiàn)代信息技術(shù)
?搭建線上辦展平臺(tái)，支持展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)將線下品牌展會(huì)項(xiàng)目開通線上展覽，“線上+線下”同步展出，增強(qiáng)品牌展會(huì)的數(shù)字化水平，打造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、知名度高的雙線展會(huì)。推動(dòng)傳統(tǒng)展會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，收集參與觀眾、簽約交易數(shù)據(jù)，了解參展商和觀眾對(duì)展會(huì)的體驗(yàn)反饋、意見建議、投訴維權(quán)情況，及時(shí)總結(jié)分析展覽效果、存在問題，實(shí)現(xiàn)信息共享和高效管理。
?提升基礎(chǔ)服務(wù)保障
?加快建設(shè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，研究缺少專業(yè)場(chǎng)館期間的辦展替代方案，可借助哈爾濱世界歡樂城、哈爾濱華南城、哈爾濱西城紅場(chǎng)、哈爾濱海寧皮革城等商業(yè)綜合體，探索引進(jìn)、培養(yǎng)高端會(huì)展、精品展會(huì)新途徑，打造高品質(zhì)、高科技、高水平、小而精的專業(yè)性展會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，形成平等規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)會(huì)展行業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化會(huì)展人才引進(jìn)及培養(yǎng)，建立行業(yè)人才培育體系和信息庫，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和開設(shè)會(huì)展專業(yè)的院校聯(lián)合開展會(huì)展人才教育培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)會(huì)展服務(wù)業(yè)項(xiàng)目策劃、營(yíng)銷和運(yùn)營(yíng)等人才。
?五 打造沿江旅游品牌激發(fā)水岸經(jīng)濟(jì)活力
?松花江是哈爾濱的母親河，經(jīng)過多年的綜合開發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展，沿岸景觀已經(jīng)與都市景觀融為一體，形成了自己的風(fēng)格和特色，已成為游客打卡的網(wǎng)紅地標(biāo)。然而，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外濱水區(qū)發(fā)展的更高標(biāo)準(zhǔn)，以及市民和游客對(duì)旅游新場(chǎng)景、新產(chǎn)品、新體驗(yàn)的期盼，還有很大提升空間。
?以“欣賞大美濕地風(fēng)光、尋味‘爾濱’地道美食、感受城市文化歷史”為主題，根據(jù)航線距離和服務(wù)功能設(shè)計(jì)若干游線，打造“游船+觀光”“游船+美食”“游船+演繹”等特色項(xiàng)目，滿足游客可暢游、可停留、可鑒賞、可品味的親水樂水需求。按照“分級(jí)分類、突出特色、協(xié)同發(fā)展”的原則，提升松花江旅游集散功能，充分利用兩岸歷史文化與區(qū)域特色資源，勾勒全域沿江旅游地圖，把松花江打造成連接周邊旅游資源的大通道，實(shí)現(xiàn)沿江旅游資源全域覆蓋、全域優(yōu)化、全域共享。
?利用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)和智慧產(chǎn)品供給，在主江段通過全息天幕、激光投影、LED智能聯(lián)動(dòng)控制技術(shù)等光影視覺技術(shù)，打造沿岸樓宇、地標(biāo)建筑聯(lián)動(dòng)主題光影秀，將哈爾濱開埠以來重要史實(shí)、名人軼事集中呈現(xiàn)，讓觀眾在炫酷的光影秀里感受厚重歷史和文化魅力，展現(xiàn)松江獨(dú)特靚麗夜景。
?六 做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)
?哈爾濱地處東北亞腹地，是黑龍江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。為了著力打造“首位度高的省會(huì)城市、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心城市、開放性好的國(guó)際城市、幸福感足的宜業(yè)城市”目標(biāo)愿景，省、市政協(xié)成立聯(lián)合調(diào)研組，圍繞“做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)龍江全面振興”重點(diǎn)議題，深入學(xué)習(xí)考察，充分調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，提出做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。
?培育壯大立市的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施改造提升、培育新建、承接轉(zhuǎn)移等多輪驅(qū)動(dòng)，加快形成若干個(gè)產(chǎn)值數(shù)千億、上千億的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批銷售收入超百億、過千億的龍頭企業(yè)，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)。
?當(dāng)好科技成果轉(zhuǎn)化的火車頭，探索以“全面鋪開+重點(diǎn)推進(jìn)”、“聯(lián)動(dòng)互認(rèn)+容錯(cuò)糾偏”、“思想引領(lǐng)+考核督導(dǎo)”、“深化探索+一站服務(wù)”、“成熟賦權(quán)+前期孵化”的職務(wù)科技成果賦權(quán)“五加”模式，加快推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。
?打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新樣板，圍繞構(gòu)建市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。
?七 加快發(fā)展生物經(jīng)濟(jì) 著力打造增長(zhǎng)新引擎
?生物經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其不斷發(fā)展壯大對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力我省高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興意義重大。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與市九三學(xué)社聯(lián)動(dòng)，圍繞“發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)”赴區(qū)、縣（市）開展專題調(diào)研，提出意見建議。
?應(yīng)搶抓生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期，依托資源稟賦，挖掘資源潛力，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，抓好生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；加大生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持和人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)社會(huì)資源要素向生物產(chǎn)業(yè)集聚；發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，積極打造高端生物制造產(chǎn)業(yè)集群；統(tǒng)籌資源要素配置，加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)分工協(xié)作，推進(jìn)各園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作互補(bǔ)、資源科學(xué)配置和產(chǎn)業(yè)深度融合；突出科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，完善校企合作平臺(tái)，支持骨干企業(yè)與大專院校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)建立生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化生物技術(shù)與新興領(lǐng)域融合創(chuàng)新，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；提升融資服務(wù)水平，探索建立供應(yīng)鏈等融資新模式，引導(dǎo)政府類股權(quán)投資基金牽頭、市場(chǎng)化基金合作建立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，為生物經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模提升、人才引進(jìn)等提供堅(jiān)強(qiáng)的要素保障，助力我市生物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
?八 發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 助推農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局組成專題調(diào)研組，圍繞“加快發(fā)展高端智能農(nóng)機(jī)裝備，率先建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備先導(dǎo)區(qū)”開展專題調(diào)研。
?調(diào)研組建議，應(yīng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加大高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)投入，組建集高校、科研院所和大型企業(yè)為一體的農(nóng)機(jī)研發(fā)中心，打造高端智能農(nóng)機(jī)裝備科創(chuàng)平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)高端智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)培育龍頭企業(yè)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)研發(fā)、制造、市場(chǎng)、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，打造高端智能農(nóng)機(jī)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和空間布局，統(tǒng)籌做好高端農(nóng)機(jī)裝備園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，打造高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。應(yīng)加大農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，建設(shè)高端智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)智能農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)景應(yīng)用，因地制宜通過融資租賃、生產(chǎn)、服務(wù)、維護(hù)一體化等多種方式，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用向高端智能方向發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)引才，發(fā)揮職業(yè)院校、技工院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，對(duì)接企業(yè)需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)發(fā)展需要。完善人才激勵(lì)機(jī)制，制定項(xiàng)目資助、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才。
?九 大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興
?市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)動(dòng)木蘭縣政協(xié)，圍繞“大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”開展專題視察。視察組就農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌建設(shè)、物流倉儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面進(jìn)行交流探討，提出意見建議。
?應(yīng)因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品特色加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色手工業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村，構(gòu)筑錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)?；s化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入；應(yīng)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘生態(tài)價(jià)值，突出寒地、黑土、綠色、“非轉(zhuǎn)”特色，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)，提高產(chǎn)品附加值；應(yīng)完善鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的立項(xiàng)審批、稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保等方面給予支持，設(shè)立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
?十 突出老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì) 煥發(fā)特色街區(qū)活力
?為深入了解我市三大動(dòng)力街區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)工業(yè)文化與城市旅游深度融合，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就“打造老動(dòng)力特色工業(yè)街區(qū)”開展專題調(diào)研，圍繞搶抓哈爾濱旅游火爆“出圈”、承辦2025年第九屆亞冬會(huì)機(jī)遇，進(jìn)一步挖掘和展示老動(dòng)力街區(qū)歷史文化內(nèi)涵、打造特色標(biāo)志性建筑、營(yíng)造香坊區(qū)旅游商業(yè)新場(chǎng)景等方面進(jìn)行了交流和探討，提出意見建議。
?調(diào)研組認(rèn)為，“三大動(dòng)力”作為新中國(guó)動(dòng)力工業(yè)的先驅(qū)、哈爾濱老工業(yè)的代表，刻錄下了民族工業(yè)和哈爾濱城市發(fā)展的時(shí)代縮影。應(yīng)立足區(qū)域?qū)嶋H，著力打造老動(dòng)力特色工業(yè)街區(qū)，通過挖掘、傳承特有工業(yè)文化，以時(shí)尚新元素激活街區(qū)文化底蘊(yùn)與活力；建設(shè)街區(qū)標(biāo)志性建筑，展現(xiàn)“三大動(dòng)力”歷史成就；加強(qiáng)工業(yè)文化展示，塑造城市工業(yè)品牌；挖掘獨(dú)有特色資源，創(chuàng)設(shè)工業(yè)旅游新場(chǎng)景；打造街區(qū)文化展演地，助力“三大動(dòng)力”文化傳播。努力將老動(dòng)力工業(yè)街區(qū)打造成國(guó)內(nèi)帶有大工業(yè)元素的著名風(fēng)情街，推動(dòng)其成為城市新地標(biāo)和旅游目的地，塑造哈爾濱城市新IP。
???? 來源：哈爾濱日?qǐng)?bào)
